руccкий
english
РЕГИСТРАЦИЯ
ВХОД
Баку:
06 май
16:27
Журналы
Остров
© Leshinski

Энциклопедия / Бакинская городская дума

Изменить категорию | Все статьи категории

Положеніе о Бакинскомъ Градоначальстве.

1913

Положеніе о Бакинскомъ Градоначальстве.

1. Городъ Баку съ прилегающимъ къ нему нефтепромышленнымъ и
фабрично-заводскимъ райономъ и частью Бакинскаго уезда, включающею Апшеронскій полуостровъ съ островами Наргенъ, Святой и другими, въ границахъ, по утверждаемому Намeстникомъ Его Императорскаго Величества на Кавказе плану, выделяется изъ состава Бакинской губерніи и образуетъ особое градоначальство. управленіе коимъ, въ административномъ и полицейскомъ отношеніи, возлагается на градоначальника, назначаемаго Высочайшею властью, по представленію Наместника.

2. При Бакинскомъ градоначальнике состоитъ помощникъ, на котораго возлагается исправленіе должности градоначальника во время отсутствія или болезни его, если для сего не будетъ назначено Наместникомъ Его Императорскаго Величества на Кавказе особое лицо.

3. На градоначальника возлагается особое попеченіе объ охране Бакинскихъ нефтяныхъ промысловъ и заводовъ и о поддержаніи на нихъ порядка и безопасности. а также о предотвращеніи и устраненіи всехъ могущихъ возникнуть препятствій къ правильному ходу промысловыхъ и заводскихъ работъ.

4. Въ отношеніи управленія Бакинскимъ градоначальствомъ на градоначальника распространяются общія узаконенія о правахъ, обязанностяхъ и ответственности губернаторовъ и градоначальниковъ, съ соблюденіемъ следующихъ особыхъ правилъ.

5. Градоначальникъ председательствуетъ въ Бакинскихъ губернскихъ по промысловому налогу и по фабричнымъ и горнозаводскимъ деламъ присутствіяхъ по деламъ, касающимся всехъ местностей губерніи. Равнымъ образомъ, онъ председательствуетъ въ губернскихъ по городскимъ деламъ и по деламъ объ обществахъ присутствіяхъ, — при обсужденіи въ нихъ делъ, касающихся градоначальства. Въ этихъ случаяхъ делопроизводство въ означенныхъ присутствіяхъ возлагается градоначальникомъ на чиновъ его канцеляріи.

6. Помощникъ градоначальника заменяетъ въ губернскихъ присутствіяхъ и учрежденіяхъ, при обсужденіи въ нихъ делъ, касающихся градоначальства, вице-губернатора. По вопросамъ, касающимся губерніи, въ присутствіяхъ по промысловому налогу и по фабричнымъ и горнозаводскимъ деламъ, участвуетъ, на правахъ члена, вице-губернаторъ.

7. При обсужденіи въ губернскихъ присутствіяхъ вопросовъ, общихъ для губерніи и градоначальства, председательство въ оныхъ. за исключеніемъ губернскихъ по промысловому налогу и по фабричнымъ и горнозаводскимъ деламъ присутствій, принадлежитъ губернатору, но помощникъ градоначальника въ этихъ случаяхъ участвуетъ въ заседаніяхъ на правахъ члена.

8. Дела по освидетельствованію безумныхъ и сумасшедшихъ (Св. Зак., т. X, ч. 1, изд. 1900 г., ст. 368) и по заведыванію земскимъ хозяйствомъ и народнымъ продовольствіемъ, касающіяся местностей градоначальства, производятся, по прежнему, въ Бакинскомъ губернскомъ правленіи, въ подлежащихъ отделеніяхъ (Св. Зак., т. II, Учр. Кавк., по Прод. 1906 г., ст. 109).

9. При градоначальнике, кроме помощника его, состоятъ: присутствіе, чиновники особыхъ порученій. врачъ, инженеръ, архитекторъ, землемеръ и ветеринарный врачъ, канцелярія и сыскная часть, по штатамъ. Полицію градоначальства образуютъ, согласно особымъ штатамъ, Бакинское и Балахано - Сабунчинское полиціймейстерства.

10. Врачу и инженеру при градоначальнике предоставляются права губернскаго врачебнаго инспектора и губернскаго инженера, по принадлежности.

11. Присутствіе при градоначальнике имеетъ двоякаго рода составъ и заседанія:
1) по общимъ административнымъ деламъ и 2) по нефтянымъ деламъ.

12. Административное присутствіе состоитъ, подъ председательствомъ градоначальника, изъ помощника градоначальника, полиціймейстеровъ Бакинскаго и Балахано-Сабунчинскаго и, сверхъ того: 1) при разсмотреніи присутствіемъ делъ, указанныхъ въ пункте 1 статьи 16 настоящаго Положенія,—управляющаго Казенною палатою и одного изъ чиновъ Главнаго Управленія Землеустройства и Земледелія, по назначенію уполномоченнаго Главноуправляющаго Землеустрой-ствомъ и Земледеліемъ на Кавказе; 2) при обсужденіи делъ, указанныхъ въ пункте 2 статьи 16, - прокурора окружного суда. и 3) при разсмотреніи делъ, указанныхъ въ пунктахъ 2—4 статьи 16, Бакинскаго городского головы и председателя совета съезда Бакинскихъ нефтепромышленниковъ.

13. Присутствіе по нефтянымъ деламъ состоитъ подъ председательствомъ градоначальника, изъ членовъ: помощника градоначальника, полиціймейстеровъ Бакинскаго и Балахано-Сабунчинскаго, окружного инженера второго Кавказскаго горнаго округа, старшаго фабричнаго инспектора, Бакинскаго городского головы, председателя Бакинскаго биржевого комитета, председателя совета съезда Бакинскихъ нефтепромышленников, четырехъ представителей Бакинскаго городского управленія, по избранію городской думы, и четырехъ членовъ изъ среды Бакинскихъ нефтепромышленниковъ или заводчиковъ, по выбору съезда Бакинскихъ нефтепрымышленниковъ.

14. Командиръ Бакинскаго военнаго порта или лицо, его заменяющее, начальникъ торговаго порта, врачъ, инженеръ, архитекторъ. землемеръ и ветеринарный врачъ градоначальства участвуютъ въ заседаніяхъ административнаго присутствія, а равно и въ присутствіи по нефтянымъ деламъ, на правахъ членовъ, при обсужденіи въ нихъ вопросовъ, относящихся до вверенной каждому изъ нихъ части.
Сверхъ того, отъ председателя присутствія по нефтянымъ деламъ зависитъ приглашать въ заседанія сего присутствія, съ правомъ совещательнаго голоса, и другихъ лицъ, отъ которыхъ можно ожидать полезныхъ для разсматриваемаго дела сведеній.

15. Къ указаннымъ въ статье -13 четыремъ членамъ отъ городской думы и четыремъ членамъ отъ съезда нефтепромышленниковъ, избираемымъ на три года, избирается такое же число кандидатовъ, приглашаемыхъ въ присутствіе въ случае отсутствія изъ города или болезни членовъ. При выборахъ городскою думою и съездовъ нефтепромышленниковъ членовъ и кандидатовъ къ нимъ, число лицъ русскаго и туземнаго происхожденія, выбираемыхъ каждымъ изъ двухъ названныхъ общественныхъ учрежденій какъ въ члены, такъ и въ кандидаты, должно быть равное, причемъ лица туземнаго происхожденія выбираются изъ армянъ и мусульманъ поровну.

16. Обсужденію административнаго присутствія подлежатъ: 1) вопросы по устройству быта и сельско-общественному управленію селеній и сельскихъ обществъ, находящихся въ пределахъ градоначальства, впредь до распространенія на Бакинскую губернію действія Высочайше утвержденнаго. 24 марта 1903 года (П. С. 3. № 22724), мненія Государственнаго Совета о передаче государственныхъ поселянъ водворенныхъ на казенныхъ земляхъ въ губерніяхъ Елисаветпольской, Тифлисской и Эриванской, въ заведываніе крестьянскихъ учрежденій; 2) вопросы о преданіи суду чиновъ градоначальства и полиціи; 3) все вопросы, возникающіе изъ делъ управленія градоначальства и требующіе по существу своему, на основаніи общаго учрежденія губернскаго (Св. Зак., т. II, изд. 1892 г.) и другихъ узаконеній, коллегіальнаго разсмотренія, и 4) другія дела, которыя градоначальникъ найдетъ нужнымъ передать на обсужденіе присутствія, за исключеніемъ делъ, указанныхъ въ статье 17.

17. Обсужденію присутствія по нефтянымъ деламъ подлежатъ: 1) общіе вопросы, касающіеся охраны города, Бакинскихъ нефтяныхъ промысловъ и заводовъ и поддержанія въ нихъ порядка и безопасности, а равно отдельныя меры по темъ же предметамъ, предложенныя на разсмотреніе присутствія градоначальникомъ; 2) де-ла по обезпеченію быта местныхъ рабочихъ; 3) составленіе проектовъ обязательныхъ постановленій по предметамъ общественнаго благочинія, порядка и безопасности, для местностей градоначальства, расположенныхъ вне черты города Баку; 4) установленіе таксъ на предметы первой необходимости для промысловыхъ районовъ, применительно къ статьямъ 127 и 128 Устава о Обезпеченіи Народнаго Продовольствія (Св. зак., т. XIII, изд. 1892 г.); 5) предположенія объ измнненіи штатовъ градоначальства и полиціи и 6) распреденленіе остатковъ отъ суммъ, назначенныхъ по штатамъ Бакинскаго градоначальства и Бакинскаго и Балахано-Сабунчинскаго по-лиціймейстерствъ, съ темъ, чтобы остатки, не получившіе, по распределенію присутствія, определеннаго назначенія, обязательно зачислялись въ счетъ сметныхъ назначеній на содержаніе градоначальства въ следующемъ году, пропорціонально долямъ участія въ расходахъ города и съезда Бакинскихъ нефтепромышленниковъ.

18. Относительно приведенія въ исполненіе постановленій присутствія, при градоначальнике применяется следующій порядокъ: 1) постановленія по деламъ, указаннымъ въ пунктахъ 1, 2 и 3 статьи 16, приводятся въ исполненіе на общемъ основаніи, вне зависимости отъ согласія градоначальника, и 2) постановленія по всемъ прочимъ деламъ приводятся въ исполненіе лишь при согласіи градоначальника съ мненіемъ большинства членовъ присутствія, причемъ, въ случае несогласія градоначальника съ мненіемъ большинства членовъ по деламъ, указаннымъ въ статье 17, вызвавшій разногласіе вопросъ, въ семидневный со дня постановленія решенія срокъ, представляется на разрешеніе Наместника Его Императорскаго Величества на Кавказе, которому и подлежитъ окончательное разрешеніе дела въ теченіе месячнаго срока. Составленные присутствіемъ проекты обязательныхъ постановленій издаются градоначальникомъ общимъ, установленнымъ для того, порядкомъ. Таксы устанавливаются и опубликовываются применительно къ общему порядку, определенному въ статьяхъ 127 и 128 Уст. о Обезпеченіи Народн. Продовольствія.

19. Жалобы на постановленія присутствія при градоначальнике и на решенія Наместника Его Императорскаго Величества на Кавказе по деламъ, указаннымъ въ статье 18, приносятся Правительствующему Сенату на общемъ основаніи.

20. Въ канцеляріи градоначальника сосредоточивается переписка по всемъ частямъ управленія градоначальства, исключая делъ управленій полиціймейстеровъ, при которыхъ состоятъ особыя канцеляріи. Въ отношеніи предметовъ и порядка делопроизводства канцелярія градоначальника руководствуется узаконеніями и пра-вилами о делопроизводстве въ канцеляріяхъ губернаторовъ и губернскихъ правленіяхъ, въ соответствующихъ частяхъ. Распределеніе делъ между отделеніями канцеляріи предоставляется усмотренію градоначальника..

21. Въ отношеніи наложенія дисциплинарныхъ взысканій на чиновъ градоначальства, указанныхъ въ статье 9, а также на полиціймейстеровъ и прочихъ чиновъ полиціи, градоначальникъ руководствуется общими правилами, изложенными въ статье 1066 Уст. Уголовн. Судопроизв. и въ 0бщемъ Учрежденіи Губернскомъ.

22. Въ случаяхъ могущихъ возникнуть сомненій относительно предметовъ ведомства, пределовъ власти и порядка действій учрежденій и чиновъ градоначальства и полиціи какъ во взаимныхъ ихъ отношеніяхъ, такъ и въ отношеніяхъ къ другимъ местнымъ губернскимъ учрежденіямъ и чинамъ, а равно относительно формъ и порядка сношеній и делопроизводства, применяются правила общаго губернскаго управленія и учрежденія полиціи и особой инструкціи, издаваемой Наместникомъ Его Императорскаго Величества на Кавказе.


Автор: © TBS

Source: Справочный ежегодник "Баку и его район. 1913" изд. М. С. Шапсовича

Журналы
Когда заканчивается зима..
© Portu