Рекламный 'пирог' горожанам не достался

С приходом рыночной экономики в нашу жизнь произошли как позитивные (пошли иностранные инвестиции), так и негативные (многие потеряли работу) изменения. Не обошли стороной наш быт такие новые реалии, как реклама на улице, на телевидении, в СМИ. Кто не помнит цветную и жизнерадостную улыбку американского ковбоя, рекламирующего сигареты "Мальборо" или бородатую физиономию невыспавшегося мужчины, рекламирующего один из сортов кофе. Уличная реклама или так называемый "аутдор", всегда была прибыльным бизнесом на Западе. У нас же, гpаждан тогдашней социалистической страны, она имела другие принципы, другую идеалогию. Люди старшего возраста помнят такой не вызывающий особый интерес незатейливый призыв советской рекламы: "Храните деньги в сберегательных кассах!" или "Пользуйтесь услугами Аэрофлота!". Поэтому на фоне тех, незатейливых текстов рекламы советской эпохи, западная, дающая широкий размах цветовой гаммы на громадных щитах, установленных как семафор на трассах и людных местах, безусловно выигрывала. При первом же взгляде на щит сразу или хотелось купить в магазине "Рамстор" масло Тексун и срочно заняться приготовлениями плова или местных блюд или же пpиобpести и тут же закурить ароматную сигарету, вложенную в не менее красивую коробку-упаковку. В 1995-1997 годах, число компаний, заказывающих рекламные щиты, равнялось 157! Уличная реклама давала 42% от всех рекламных поступлений и в бюджет собиралось от 1 до 2 миллионов долларов ежегодно. С тех пор многое изменилось. Кому-то не понравилось, что рекламодатели, благодаря уличной рекламе, более дешевой, чем на телевидении, собирают баснословные деньги на реализации своей, в основном, с западным ярлыком, продукции. Сначала запретили рекламу табачных изделий, реализация которой только в РФ приносит в бюджет 6 млрд рублей, а у нас всего несколько сот миллионов манатов. Исчезли рекламы гигантов: Pepsi и Coca-Cola.

Видя неэффективность вложений в уличную рекламу, с рынка ушли рекламодатели спиртных напитков, уходят производители электронной аппаратуры, автомобилей.

В наши дни только четыре национальные компании - "Баку стилл компани", Гарадагцемент", "Тексун" и "Азерсель" размещают свою рекламу на улицах. Поэтому прибыль от уличной рекламы в прошлом году была незначительная - в бюджет поступило всего 200-250 тысяч долларов. Почему же рекламодатели потеряли интерес к уличной рекламе, сохранившей те же цены, что и 5-7 лет назад (20 долларов в месяц за 1 кв.м площади) и гибкую систему скидок? Hекотоpые специалисты объясняют это глобальными процессами, происходящими во всем мире. А эти процессы таковы, что уличная реклама, действующая там без малого сто лет, доживает последние дни. Но это там, на Западе, но почему уличная реклама потеряла былую престижность у нас? А все, думается, потому, что этот бизнес пытаются контролиpовать, как ИВ города, так и муниципалитеты. Поэтому призидент АР Г.Алиев, 3 ноября 2001 года подписал Указ "Об утверждении правил выдачи разрешения на распространение рекламы". Этот Указ стал по сути первым нормативным актом для уже действующих статей "Закона Азербайджанской Республики о рекламе" и президентского Указа "О применении Закона Азербайджанской Республики О рекламе" ь644 от 24 ноября 1997 года. По новым правилам реклама, размещенная в городе и иных населенных пунктах будет контролироваться исполнительной властью районов и городов. Так бакинские муниципалитеты со времени своего основания, навсегда потеряли возможность контролировать рекламный бизнес в качестве источника муниципального дохода. В настоящее время право определять кому и как заниматься рекламной деятельностью на территории города закреплено за Управлением рекламы и информации (УРИ) при ИВ Баку. Только она имеет право выдавать технические паспорта на установку всех видов уличной рекламы. Конечно, УРИ передан контроль за сбором денег с частных рекламных компаний. Видя такое дело, частный рекламный бизнес и начал свертывать свою деятельность. ИВ таким образом поставило муниципалитеты перед фактом, что те в свое время, загребая деньги с рекламного "пирога", способствовали нарушению городского экстерьера при размещении рекламных щитов, не уделяли внимания дизайну и графике рекламы, которая безобразила вид площадей и улиц города. Короче, вся прерогатива власти по размещению уличной рекламы находится сегодня у ИВ, выдача резрешений на установку рекламы в дорожной и придорожной зоне зекреплено за Госконцерном "Азеравтойол", а распространение рекламы на автотранспортных средствах на УГДП МВД (ГАИ). А реклама на почтовых отправлениях находится в ведении Минсвязи. Рекламный пирог поделен, частным компаниям поставлен должных заслон, государство, заботясь о пополнении городского бюджета ИВ, необходимого для реставрации улиц, выплат пособий семьям, пострадавшим во время оползней и землетрясений, ремонта не городского жилфонда, пострадавшего от природных катаклизмов, сделало правильный ход. Потеряли свою долю возможностей пополнить свой бюджет муниципалитеты, решившие отыграться на этот раз на городских автостоянках, но тоже пока без успеха. Учитывая возможности нашей страны и интерес, проявляемый к Азербайджану со стороны иностранцев, уличная реклама еще долго будет использоваться рекламодателями. А значит борьба за прибыль от этого вида рекламы еще не раз столкнет интересы заинтересованных сторон. К сожалению, обычный наш скромный некогда труженник, а ныне безработный, на свою долю в этом бизнесе права не имеет. Как и на работу, по которой давно соскучился. Наш чиновник, шумно декларируя свое желание перед влиятельными иностранными спонсорами, опираясь на самые высокие национальные достижения здесь обмишурился - как и прежде госчиновник в разных ипостасях ничего не сделал, чтобы действительно вернуть безработному народу право на труд, полученное широкими массами трудящихс в советское время. Очевидно, так и не поняв, что живое в человеке убивает не только пуля из пистолета, но и затянувшееся на 10-12 лет безделье.